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編制應急救援預案的關鍵是“可操作性”

時間:2018-05-21     作者:yjl     查看:764次

一起事故所產生的后果嚴重與否,不僅在于事件本身的破壞力有多大,也在于我們預測損失、控制損失和減少損失的能力有多大。因此,應急救援預案的關鍵是“可操作性”。

事故應急預案編制是一項知識性、技術性很強的工作。預案可稱之為事故處理的正確手段和程序,通過預案的實施,可以有效地控制事故發展,可以有效防止二次災害事故的發生,減少事故產生的損失。一個完善的事故預案,平時可以用于反事故演練提高全員素質,提高抗事故能力;在事故狀態下,指導人們沉著救災,避免手忙腳亂。相反,一個不成熟的、不具可操作性的應急處理預案在緊急狀態下不但不能指揮救災,還有可能錯誤導向,引發事故規模的擴大。

一個操作性強的應急救援預案編制應把握三個階段:

第一是風險評估,首先要認識到有多少風險,知道這些風險的類型和可能的后果,并對風險進行分級管理,最重要的是確定哪些風險是不可接受的,必須予以徹底消除。同時對存在的風險要讓員工、公眾有知情權。

第二是風險控制。政府應對所有的風險制定安全規劃,對其實施有效監控。如在廠區選址、與居民區的安全距離、危險化學品生產、儲存總量控制、高危設備的參數控制等等。把風險的危險度控制在可接受的水平內,一旦達到或接近臨界值或超出可接受的危險度,立即自動報警或能夠及時應急處理。

第三是應急救援。這涉及到報警、響應、決策、救援、善后等一系列具體過程,同時要保證統籌兼顧、合理規劃、明確分工、相互協調,做到應急救援能力、資源的合理配置和有效使用,而根據風險評估和危險源監控所掌握的有關數據和信息,才可能更全面地對發生的事故進行科學的分析和判斷,以此來指導應急救援工作的有效實施。(來源:中國安全生產報)


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